注目 | 「十五五」期間中の衛生健康業務の重点
発表者：广州医博会
発表日：2025-11-19
読書数：37
中国共産党中央委員会は 10 月 24 日午前、記者会見を開催し、中国共産党第二十期中央委員会第四次全体会議の精神を紹介・解説した。国家衛生健康委員会党組書記・主任の雷海潮氏は会見で、「十五五」期間中の衛生健康業務の重点を詳しく説明した。早速内容を見てみよう！
健康優先発展戦略の実施健康増進の政策制度体系を整備し、愛国衛生運動の効果を高め、平均寿命と国民の健康水準を向上させる。計画策定、公共投資、治理運営、業績評価の各面において、優先発展の戦略的要求を徹底する。
発展と安全の両立を図り、経済社会発展に強力な保障と支えを提供公衆衛生能力を強化し、重大感染症の予防・管理を徹底する。慢性疾患の総合予防・管理に積極的に取り組む。救急救命、血液供給保障、緊急対応能力を全方位的に向上させる。メンタルヘルスと精神衛生サービスを強化する。
国民に公平かつアクセスしやすく、体系的かつ持続可能、質が高く効率的な健康サービスを提供医療・医療保険・医薬品の協調的発展と治理運営メカニズムを整備し、分層医療を推進する。基本医療保険の省レベル統籌を推し進め、薬品集中購入、医療保険支払い、剰余資金の活用政策を最適化する。公益性を導きとして、公立病院の編制、サービス価格、給与制度、総合監督管理の改革を深化させ、県区レベルと基層医療衛生機関の運営保障を強化する。医療機関の機能定位と配置を最適化し、基層医療衛生強基プロジェクトを実施する。伝統医学の継承と革新を推進し、中西医結合を促進する。イノベーション医薬品・医療機器の発展を支援する。出典：中国共産党中央委員会記者会見
出産友好型社会の構築積極的な結婚・出産観を提唱し、出産支援政策と奨励政策を最適化し、育児補助金や個人所得税控除などの政策の複合効果を発揮する。保育サービス補助のモデル事業を深く推進し、普惠的保育サービスと保育・幼稚園一体化サービスを発展させ、家庭の出産・育児・教育コストを効果的に削減する。出産保険と出産休暇制度を整備・実施する。女性と児童の健康サービスを強化する。
高齢者の養護対策の推進高齢者福祉事業と産業の協調的発展に係る政策メカニズムを整備する。基本的高齢者介護サービスの供給を最適化する。医療・介護融合サービスを発展させる。長期介護保険制度を導入し、身体障害・認知症高齢者の介護体系を整備し、リハビリ介護と緩和ケアサービスの供給を拡大する。
高齢者の社会参加の促進段階的な法定退職年齢引き上げを着実に実施し、雇用・社会保障などの分野における年齢制限政策を最適化し、高齢者人材資源を積極的に開発し、シルバーエコノミーを発展させる。衛生健康業務と人口サービスは、高齢者・児童・女性といった重点グループに力を入れると同時に、全世代に対して予防・保健・診療・リハビリをカバーする全プロセスの総合サービスを提供し、中国式現代化に堅固な健康基盤と人口基盤を築く。出典：中国共産党中央委員会記者会見
サービスの方向性を全面的に「健康中心」へ転換し、国民が病気にかかりにくく、より健康になるように各レベルの政府・社会・個人が「予防第一」の理念を実行し、健康優先発展戦略を真に経済社会発展の優先目標として位置付け、健康増進を導きとした部門間の連携と効率的なサービス監督管理を強化する。
健康中国行動と愛国衛生運動を力強く推進し、ファミリードクター制度を積極的に発展させ、健康知識の普及啓発を強化し、住民の健康リテラシーを段階的に向上させる。健康に関する科学知識と科普知識を「一般家庭にまで届け」、一人ひとりが自身の健康の積極的な参加者・管理者となるようにする。
健康に影響するリスク要因を管理し、心身の健康に悪影響を及ぼす問題を効果的に介入・管理し、一人ひとりがより健康で質の高い生活を享受できるようにする。出典：中国共産党中央委員会記者会見
サービスモデルにおいて全プロセスの連携を重視し、国民が重病にかかりにくく、早期にリハビリできるように心臓血管・脳血管疾患、がん、慢性呼吸器疾患、糖尿病といった慢性疾患を重点的に攻め、早期スクリーニング・早期診断・早期治療・早期リハビリのサービス体系を整備し、複数疾患の同時予防・治療を強化し、健康施策の効率と効果を一層高める。
予防段階では精密な介入を更に重視し、治療段階では学際的・専門的な連携を強調し、リハビリ段階では持続的なサービスを徹底し、管理段階では長期的な健康フォローアップを実施し、各環節を真に連結・活性化・強化する。
サービスプロセスの再構築・改革を更に推進し、病院内及び病院間のカンファレンス・紹介制度のプラットフォームを構築し、医療に関する専門的な業務を専門機関・専門家に委ね、患者が科学的・規範的・秩序立てられた利便性の高い医療を受けられるよう支援する。出典：中国共産党中央委員会記者会見
サービス体系において公益性と均衡性を更に重視し、国民がより便利かつ効率的に医療を受けられるように医療・医療保険・医薬品の協調的発展と治理運営を推進し、公益性を導きとして公立病院の改革を深化させる。地級市単位で福建省三明市の医療改革の経験を全面的に普及させる。
更に基層・三級医療機関と基層医療衛生機関の機能定位と連携を強化し、二級病院の運営を安定させる。
基層医療衛生強基プロジェクトを実施し、医療従事者とサービスの基層進出を重点・導きとして、各レベルの医療機関間の支援・連携メカニズムを力強く発展させ、巡回医療・移動医療・遠隔診療を普及・推進し、広大な国民が自宅の近くで便利かつ効率的、比較的質の高い医療衛生サービスを受けられるようにし、分層医療の更なる顕著な進展を推し進める。出典：中国共産党中央委員会記者会見全体出典：健康報
